REACH - cheminių medžiagų reglamentai ES ir Jungtinėje Karalystėje

Cheminės medžiagos plačiai naudojamos pramonėje ir prekyboje. Tiekimo grandinės dažnai yra sudėtingos, o cheminės medžiagos kelis kartus kerta Jungtinės Karalystės ir ES sienas. Dauguma įmonių naudoja chemines medžiagas, kartais to net neįsivardindamos. Tad turite pasitikrinti savo įsipareigojimus - jums gali tekti atsakomybė pagal ES REACH arba JK REACH, arba pagal abu šiuos reglamentus.

Kas yra REACH?

REACH reiškia cheminių medžiagų registraciją, vertinimą, autorizaciją ir apribojimus. ES "REACH reglamentas" įsigaliojo 2007 m. birželio 1 d. [1]. Tai pagrindinis ES teisės aktas, reglamentuojantis cheminių medžiagų naudojimą ES. Tai bendrosios ekonominės rinkos priemonė, taikoma Europos ekonominėje erdvėje (EEE), kuriai, be ES, priklauso Norvegija, Islandija ir Lichtenšteinas.

Pagal REACH reglamentą reikalaujama, kad EEE pagamintos arba į ją importuotos cheminės medžiagos būtų registruojamos Europos cheminių medžiagų agentūroje (ECHA). Reglamente numatyta teisinė sistema, pagal kurią, remiantis šiomis registracijomis, kontroliuojamas arba ribojamas pavojingų cheminių medžiagų naudojimas. 

Šiuo metu Europos Komisija peržiūri REACH reglamentą, atsižvelgdama į Europos žaliosios krypties susitarimą, kuriame nustatytas siekis pasiekti nulinę taršą, kad aplinka nebūtų teršiama toksinėmis medžiagomis [2].

Kaip dėl Jungtinės Karalystės REACH reglamento?

ES REACH nustojo galioti Didžiojoje Britanijoje 2021 m. sausio 1 d. Vyriausybė nustatė atskirą Jungtinės Karalystės REACH reguliavimą, kuris taikomas įmonėms, importuojančioms, gaminančioms, parduodančioms ar platinančioms chemines medžiagas Didžiojoje Britanijoje, tiek kaip žaliavas, tiek kaip galutinį produktą. Šiaurės Airija lieka ES REACH jurisdikcijoje (vadovaujantis Šiaurės Airijos protokolu).

Koks yra esminis ES ir Jungtinės Karalystės REACH skirtumas?

Pagrindinis ES REACH ir JK REACH skirtumas yra tas, kad tai dvi atskiros reguliavimo sistemos, reglamentuojančios cheminių medžiagų naudojimą ir tvarkymą. 

Kam tai turi įtakos?

Iš esmės REACH reglamentas taikomas visoms cheminėms medžiagoms - ne tik toms, kurios naudojamos pramoniniuose procesuose, bet ir mūsų kasdieniame gyvenime, pavyzdžiui, valymo priemonėse, dažuose, taip pat tokiuose gaminiuose kaip drabužiai, baldai ir elektros prietaisai. Todėl šie reglamentai turi įtakos daugumai įmonių ES ir JK. 

Sužinokite daugiau skaitydami Mark Rowbotham straipsnį "REACH cheminių medžiagų reglamentai ES ir JK – suderinimo iššūkiai", publikuotą „Muitų teisė praktikams“ Nr. 125 (2023 m.)

---------------------------

[1] 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006

[2] Europos Komisijos informacija (anlgų k.) "Chemines medžiagas reglamentuojantys teisės aktai - REACH reglamento peržiūra siekiant padėti sukurti aplinką be toksinių medžiagų"