Elektroninė muitinė ES

Kas vadinama „e-muitine“?

Elektroninės muitinės ("e-muitinės") projektas yra svarbus ES muitų sąjungos veikimui. Projektu siekiama popierinio formato muitinės procedūras pakeisti visoje ES taikomomis elektroninėmis procedūromis, siekiant sukurti efektyvesnę ir modernesnę muitinės aplinką. Projektas turi du tikslus:

• stiprinti ES išorės sienų saugumą ir
• palengvinti prekybą.

Koks yra planas?

Europos Komisija priėmė Darbo programą (2019 m. gruodžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/2151), kurioje išdėstytas planas iki 2025 m. vidurio visas popierines muitinės procedūras pakeisti elektroninėmis procedūromis. Kai kurios elektroninės sistemos yra kuriamos ES lygmeniu, kitos – nacionaliniu lygmeniu. Kiekvienais metais Europos Komisija skelbia elektroninių sistemų kūrimo pažangos ataskaitą. Naujausia ataskaita buvo paskelbta 2023 m. vasario mėn. (žr. čia).

Kokios sistemos yra rengiamos/ diegiamos? (statusas 2023 vasarį)

1. SMK registruotų eksportuotojų sistema (REX) - įdiegta 2017
2. SMK privalomoji tarifinė informacija (BTI) - įdiegta 2019
3. SMK muitinės sprendimai (CDS) - įdiegta 2017
4. Tiesioginė verslininkų prieiga prie Europos informacinių sistemų (vienodas vartotojų valdymas ir skaitmeninis parašas, UUM&DS) - įdiegta 2017
5. SMK įgaliotųjų ekonominės veiklos vykdytojų (AEO) sistema tobulinama - įdiegta 2019
6. SMK ekonominės veiklos vykdytojų registravimo ir identifikavimo sistema tobulinama (EORI2) - įdiegta 2018
7. SMK Surveillance 3 (Sąjungos muitinės kodekso priežiūra 3, SURV3) - įdiegta 2018
8. SMK informaciniai lapai (INF) specialiosioms procedūroms - įdiegta 2020
9. SMK Sąjungos prekių statuso įrodymas (PoUS)
10. SMK naujosios kompiuterizuotos tranzito sistemos (NCTS) tobulinimas
11. SMK automatizuota eksporto sistema (AES)
12. SMK specialiosios procedūros
13. SMK pranešimas apie atvykimą, pranešimas apie prekių pateikimą ir laikinasis saugojimas
14. SMK nacionalinių importo sistemų tobulinimas
15. SMK centralizuotas muitinis įforminimas importo atvejais (CCI)
16. SMK garantijų valdymas (GUM)
17. SMK importo kontrolės sistema tobulinama (ICS2 -Release 1) - įdiegta 2021

Kokia padaryta pažanga?

Naujausioje Europos Komisijos ataskaitoje daugiausia dėmesio skiriama trijų nacionalinių projektų įgyvendinimui: pranešimo apie atvykimą, pranešimo apie prekių pateikimą ir laikinojo saugojimo, specialiųjų procedūrų 2-ojo komponento ir nacionalinių importo sistemų naujovinimo. Buvo planuota, kad jie pradės veikti ne vėliau nei 2022 m. gruodžio 31 d., kaip apibrėžta SMK. Tačiau daugelis valstybių narių pranešė Komisijai, kad nespėjo atlikti darbų iki SMK numatytos datos.